Контекстный обзор
1.1. Обеспечение технологического прогресса для поддержания благоприятной окружающей природной среды и экономического роста в условиях изменения климата является основой для устойчивого развития. Важными чертами успешного внедрения технологий являются: эффективное использование природных ресурсов; сохранение и увеличение природного капитала; уменьшение загрязнения; низкие углеродные выбросы; улучшение качества экосистемных услуг и предотвращение потери биоразнообразия.
1.2. Климатические технологии – это целевой интегрированный механизм, который привносит глубокие технические знания и инженерные ноу-хау в решение задач, связанных с сокращением выбросов парниковых газов и адаптацией к изменению климата в различных секторах экономики и промышленности.
2.1. На сегодняшний день, помимо отдельных проектов и инициатив по внедрению климатических технологий существуют Рамки по вопросам технологий (Technology Transfer Framework)[1] при секретариате РКИК ООН. Эта структура была создана с целью усиления действий по реализации Статьи 4, параграфа 5 Конвенции при помощи укомплектованной группы экспертов, которые анализируют тенденции, связанные с развитием и трансфертом климатических технологий. Существуют пять ключевых направлений, по которым ведется работа:
2.1.1. Оценка потребностей в области климатических технологий
2.1.2. Информация по климатическим технологиям
2.1.3. Создание благоприятных условий по передаче (трансферту) технологий
2.1.4. Усиление потенциала по вопросам климатических технологий
2.1.5. Механизмы по передаче (трансферту) технологий
2.2. В рамках 24 сессии Конференции Сторон в Катовице[2] были установлены правила работы Рамок по вопросам технологий, преимущественно в области информационного содействия по использованию инновационных технологий и наращиванию потенциала. Документ посвящен работе центров передачи технологий и Исполнительного комитета по технологиям, включая деятельность по наращиванию потенциала в развивающихся странах, содействие исследованиям и внедрению технологий, содействие получению финансовых средств. Отдельным решением установлены порядок и сроки рассмотрения результатов работы технологического механизма в 2021-2022 гг., с тем, чтобы они были учтены в процессе подведения глобальных итогов в 2023 году.
2.3.Центр и Сеть по технологиям, связанным с изменением климата (англ. CTCN), продвигает передачу климатических технологий для более энергоэффективного, низкоуглеродного и климатически-устойчивого развития. Являясь частью Механизма РКИК ООН в области технологий, Центр координируется Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) в сотрудничестве с Организацией Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), при поддержке более чем 150 партнеров сети по всему миру. Центр использует опыт данных учреждений по оказанию технической помощи и усилению потенциала по запросу развивающихся стран.
2.4.Согласно планам на ближайшие четыре года, масштабируемость и тиражируемость технологий будет ключевым аспектом деятельности CTCN, тем самым расширяя сферу их деятельности путем обеспечения много-странового эффекта от реализации одного проекта[3]. Более подробно о Сети и возможностях доступа к технической помощи и вопросам усиления потенциала для стран Центральной Азии можно узнать в рамках одноименной Сессии 4 по климатическим технологиям и практикам.
3.1. Страны Центральной Азии характеризуются разнообразием агроклиматических зон и природных ресурсов. На сегодня реализовано множество проектов по внедрению климатически устойчивых подходов и технологий по эффективному управлению природных ресурсов при поддержке ряда международных и региональных сетей и организаций. Вместе с расширением базы знаний о таких подходах, одновременно важно направить усилия на продвижение комплексного (интегрированного) управления природными ресурсами и климатически обоснованными практиками во всем регионе.
3.2. Известно, что технологии и практики могут различаться по задачам и целям, и характеризоваться масштабностью внедрения. Так, например интеграция технологий в сокращение выбросов парниковых газов в сельскохозяйственном секторе является одним из приоритетов для всех стран Центральной Азии. Как в Казахстане, так и в Кыргызстане системы сельского хозяйства хорошо развиты, и в каждой из этих стран животноводство на протяжении долгого времени занимает центральное место. Вместе с тем растет и объем выбросов парниковых газов в обеих странах. За последние 15 лет, этот показатель в секторе животноводства увеличился почти в два раза в Казахстане и в значительной степени вырос в Кыргызстане.
3.3. Вместе с тем, согласно последним исследованиям, было оценено, что при целевом инвестировании в климатические технологии и практики, можно снизить объем этих выбросов. При инвестировании 1 млрд. долларов США в Кыргызстане и 2,3 млрд. в Казахстане, выбросы от агропродовольственного сектора могут быть потенциально снижены почти на 60 и 30 процентов, соответственно[4].
3.4. Существующие технологии по адаптации к изменению климата в странах Центральной Азии, в основном включают меры по эффективному управлению водными ресурсами, водосбережению и устойчивым земельным практикам. К ним относятся вода и ирригация: капельное орошение или полив по бороздам (полив по альтернативным бороздам). В сельском хозяйстве стандартный пакет технологий может включать в себя переход на менее водоемкие сельскохозяйственные культуры, засухоустойчивые сорта растений, севооборот, нулевую обработку почвы и т.д. Большинство этих технологий опробованы на уровне фермерских хозяйств. Однако нельзя сказать, что они используются ежедневно, так как некоторые из них (методы микро-орошения или лазерного выравнивания) требуют больших инвестиций и слишком дороги для широкого использования. Между тем, практическое использование технологий обычно требует создание или поддержание институциональной базы (в случае Центральной Азии: научных институтов Академии наук, лабораторий и пилотных испытательных полигонов).
3.5. Согласно определяемым на национальном уровне вкладам (ОНУВ) стран Центральной Азии, технологии являются важным составляющим элементом климатической повестки дня стран Центральной Азии, как в сокращении выбросов парниковых газов, так и в адаптации к изменению климата. Следовательно, мобилизация ресурсов, создание благоприятной инвестиционной среды, внедрение финансово-экономических стимулов и повышение потенциала играет важную роль в активизации процессов внедрения эффективных технологий и практик в решении проблемы изменения климата.
4.1. Внедрение климатических технологий, особенно на локальном уровне, является одним из главных элементов проекта CAMP4ASB. Так, национальные координационные группы в Таджикистане и Узбекистане работают над тем, чтобы продвигать климатическое финансирование для улучшенного землепользования, водопользования и эффективного использования природных ресурсов с обязательным включением низкоуглеродных технологий и адаптационных практик.
4.2. Следовательно, тема климатических технологий весьма актуальна в повестке дня конференции, так как предоставит возможность участникам ознакомиться с наиболее популярными практиками, которые внедряются на общинном уровне в странах-участницах; а также получить информацию о (i) результатах, возможностях и вызовах при масштабировании климатических технологий в глобальном масштабе, (ii) продвижении климатически-устойчивых технологий по улучшенным земельным практикам и эффективному управлению водными ресурсами в Центральной Азии, и (iii) концепции и вызовах для внедрения экосистемного подхода по адаптации к изменению климата в бассейне реки Аму-Дарья.
4.3. Стоит обратить внимание, что тема климатически-устойчивых технологий и подходов будет также раскрыта и в рамках Параллельной Сессии 2 «Подходы по интегрированному управлению земельными ресурсами в Центральной Азии» и Параллельной Сессии 3 «Роль науки и научно-обоснованных решений по эффективному управлению водными и земельными ресурсами в условиях изменения климата в Центральной Азии», а также на пред-конференционной сессии «Сотрудничество в области интеграции климатически-устойчивых технологий в сектора энергетики, сельского хозяйства и водных ресурсов» (2 апреля 2019).
[1] См. официальный вебсайт РКИК ООН. Материал доступен по ссылке: http://unfccc.int/ttclear/tec/tech-transfer-framework.html
[2] Решение КС-24 РКИК ООН в области технологий (2019). Материал доступен по ссылке: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/cp24_auv_tm.pdf
[3] Совместный отчет Исполкома по технологиям и CTCN (2018) доступен по ссылке: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/SB_2018_2.pdf#page=12
[4] ФАО (2018). Климатические технологии могут снизить выбросы парниковых газов. Статья доступна по ссылке: http://www.fao.org/europe/news/detail-news/ru/c/1175654/
Переходите по ССЫЛКЕ, чтобы скачать документ